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복지국가위기의 대두배경
따라서 복지국가의 위기는 네 가지 요인, 즉 경제적 문제, 정부의 문제 및 정당성의 위기로 결합되어 있는 재정적 문제 등에 비롯된다.
복지위기의 대두배경에 관한 논의를 경제적, 정치적, 행정적 및 이데올로기적 측면에서 고찰하고자 한다.
이러한 복지국가의 위기를 초래한 경제적 배경에 관해 살펴보고자 한다.
경제성장을 위한 케인즈 식의 정책과 경제적 잉여의 분배를 위한 복지국가 정책과의 결합은 사회정치적 합의와 타협이라는 공식으로 되었고, 그것은 복지국가의 공통된 핵심 요소인 것이다.
복지국가 정책의 프로그램은 경제적, 사회적 조건에 따라 달라지는데 영국의 복지국가 위기의 경제적 배경은 복지국가의 방향과 주요
특히 1980년대의 정치적 반대로 복지국가는 혐오와 축소의 대상으로 되었다.
이러한 사회의 본질에 대한 정치적 ․이념적 갈등은 복지국가에 대한 전후 합의를 붕괴시켰다.
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복지국가위기의 대두배경
복지위기의 대두배경에 관한 논의를 경제적, 정치적, 행정적 및 이데올로기적 측면에서 고찰하고자 한다.
복지국가의 위기는 1973년 의 석유위기로부터 시작되었고 1970년대부터 1980년대 초반까지의 기간 동안, 선진자본주의 국가의 경제성장은 급격히 악화되었다.
이러한 복지국가의 위기를 초래한 경제적 배경에 관해 살펴보고자 한다.
이 시기의 국제수지는 계속적으로 마이너스이고 경제성과의 악화가 끝났다고 지적되지만, 전후 세계적 경제 번영 가운데서 1950년대, 1960년대의 경제 실질성장률은 그럭저럭 2.8, 2.9%였고 실업률은 1-2%대로 안정되었다.
영국 경제의 이러한 스태그플레이션이 점차 표면화되었고, 또한 1973년 의 석유위기를 맞았다.
경제성장을 위한 케인즈 식의 정책과 경제적 잉여의 분배를 위한 복지국가 정책과의 결합은 사회정치적 합의와 타협이라는 공식으로 되었고, 그것은 복지국가의 공통된 핵심 요소인 것이다.
목표가 경제 균형, 경제적 정의 및 경제성장이라고 하는데, 경제 균형은 완전고용과 인플레이션이 없는 상황을 의미하며, 경제적 정의는 인간을 만인의 경제적 복지에 대한 기여도에 따라 보상받게 되는 것을 의미한다.
복지국가 정책의 프로그램은 경제적, 사회적 조건에 따라 달라지는데 영국의 복지국가 위기의 경제적 배경은 복지국가의 방향과 주요
복지국가에 따른 비효율성의 문제를 해결하는 방안으로 복지국가의 원칙과 프로그램에 관한 일반적이고 광범위한 대중의 지지는 정책 형성가들에겐 구속 요인이 되며, 정치 엘리트는 여론에 긴밀한 관심을 보이고 있다.
이러한 복지국가의 성격 변화는 미국 복지국가의 성격 변화에 관한 것이지만, 영국 복지국가에도 해당된다는 점에서 주목해 볼 만하다.
전문적 국가(Profess ionalstate)로서의 복지국가에 있어서 전문주의의 성장에 따른 서비스 전달 국가(theserv icedeliverystate)의 조화와 서비스 제공자 간의 전문주의의 성장으로 인해 책무성(accountability)에 관한 논의가 제기된다.
복지국가는 좌우익으로부터 비판을 받았는데, 우익들은 복지국가에서 지출의 확대와 정부 성장을 비판하였고, 좌익들은 자본주의 국가의 모순특히 복지국가의 모순에서 그 비판의 단서를 포착하고 있다.
그리고 영국 사회주의와 복지국가는 계속적으로 비판을 받았는데 그 비판은 외부적으로 우익의 사상과 실천의 부활과 침투에서, 내부적으로는 우익의 성과와 잠재력에 대한 재평가에서 비롯되었다.
이러한 우익에 의한 비판은 다음과 같이 요약될 수 있다.
사회복지의 이해: 윤찬영 저, 정민사, 2017
사회복지 사례관리 : 이채석 저, 어가, 2017 |
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복지국가, 되어다, 국가, 정책, 경제, 복지, 사회, 정치, 위기, 대한, 비판, 집단, 1970년, 이러하다, 확대, 일반, 서비스, 변화, 성장, 이익 |
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