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자유무역이론은 18세기 아담스미스가 국제 분업에 따른 무역의 이익을 규명한 이래 모든 나라의 후생을 극대화시킬 수 있는 이상적인 무역정책으로 신봉되어 왔다.
따라서 수출은선이고 수입은 악으로 인식되며 이에 따라 정부의 무역에 대한 정책은 어떻게 하면 외국에 수출을 많이 하고 반면에 외국으로 부 터의 수입을 억제할 수 있는가 하는 측면에서 수립되고 집행되어야 한다.
이러한 전통적 보호무역 정책 수단 중 수량 규제는 1948년 GATT 체제 하에서 그 사용이 크게 제한되었고, 관세도 그동안 여러 번에 걸친 다자간 무역협상을 통하여 모든 국가에서 현저하게 하향 조정되었다.
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특히 자유무역이 교역 당사국에 미치는 효과가 각국의 시장 환경에 따라 각기 다를 수 있고 전략적 선택, 안보 및 국방과 같은 비경제적 정책 목표가 우선적으로 추구되어야 할 경우에는, 오늘날 대부분의 국가들이 자유무역의 이점을 인정하면서도 완전한 자유무역보다는 제한적 무역이 더 바람직스럽다는 관점에서 여러 가지 형태의 무역제한 조치를 시 행하고 있다.
역사적으로 볼 때 대부분의 국가에서 가장 일반적으로 널리 사용되어 온 보호무역 정책의 수단은 관세(tariff)와 수량 규제(Quota: quantitativerestriction)를 들 수 있다.
이러한 전통적 보호무역 정책 수단 중 수량 규제는 1948년 GATT 체제 하에서 그 사용이 크게 제한되었고, 관세도 그동안 여러 번에 걸친 다자간 무역협상을 통하여 모든 국가에서 현저하게 하향 조정되었다.
그러나 1차 오일쇼크 이후 세계 경제가 침체를 거듭하면서 미국을 비롯한 몇몇 선진국내에서는 보호주의 압력이 크게 증대되었지만 GATT 체제 하에서는 관세나 수량 규제와 같은 전통적 수입규제 수단의 사용이 여의치 못하였기 때문에 이들 나라에서는 갖가지 비관세 장벽(NTB: non-tariffbar riers)에 의한 수단이 급속히 확산되었다.
한편, 수출규제의 수단으로는 수출세(exportduties)나 수량 규제가 흔히 사용되고 또 수출진흥을 위한 수단으로는 수출활동에 대한 보조금 제도(exports ubs idy)가 널리 사용되어 왔다.
경영학-최수형/추교완 외 1명 저, 피앤씨미디어, 2013 |
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