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[정치외교학] ‘확대 지향’의 동남아 지역주의- “동아시아 공동체”의 건설은 가능한가
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‘확대 지향’의 동남아 지역주의:
“동아시아 공동체”의 건설은 가능한가
I. 문제제기
동남아와 동북아를 포괄하는 동아시아 지역주의가 본격적으로 제도화를 모색하기 시작한 것은 10년이 채 되지 않는다. 이 짧은 기간 동안 동아시아의 지역협력은 ASEAN사무국의 한 관리의 평가처럼, “급속하게 성장하고” “지속적으로 확대되어” 왔다 (Chalermpalanupap 2002, 1).이 움직임이 공식적인 지역협력체를 낳고 뚜렷한 지역정체성을 확립하여 견고한 지역공동체로 발전해 나갈 것이란 예측은 지나치게 때 이른 것이지만, 1970년대 말까지 동남아에서 끊이지 않았던 분열, 대립과 전쟁, 1990년대가 되어서야 비로소 완성된 범동남아적 동남아국가연합(ASEAN: Association of Southeast Asian Nations), 지금까지 해소되지 못한 동북아의 불안정한 지역질서를 감안한다면, 동아시아 지역주의의 태동은 실로 놀라운 일이 아닐 수 없다. 동아시아주의의 태동과 관련하여 우리의 흥미를 더욱 유발하는 것은 이러한 동아시아 지역협력이 강력하고 부유한 동북아 국가들이 아니라 그렇지 못한 동남아 국가들과 ASEAN에 의해 주도되고 있다는 사실이다.
이 연구는 우선 동남아 국가와 동남아인들이 민족, 국민, 지역 수준에서 형성하고 발전시켜 온 협력, 통합, 정체성을 시기별로 고찰한다. 시기별 고찰을 통해 개별적인 탈식민국가들의 단순한 집합으로 출발했던 동남아에서 지역주의가 태동하여 성장하게 되는 과정을 보여주고, 또한 동남아 안에 머물렀던 지역협력이 어떻게 동아시아라는 더큰 경계를 지향하게 되는지를 분석할 것이다. 구체적으로 동남아가 1950년대의 민족주의와 제3세계주의, 1960-70년대의 양극적 지역주의, 1980-90년대의 동남아 지역주의 등을 넘어 1990년대 이후 동아시아로 지역협력과 통합 가능성의 폭을 넓혀 가는 과정과 배경을 살펴 볼 것이다.
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2011.04.29
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