○ 국가경쟁력 강화를 위한 지방분권화 방안
I. 서론
II. 현재의 논의 사항
1. 동북아 중심국가 건설
2. 지방분권
3. 국가균형발전
III. 우리와 같이 오랜 중앙집권의 역사를 가진 프랑스의 경우
1.집권과 분권의 역사적 전개
2. 국토개발계획제도
3. 최근의 개혁 (새로운 분권 기능적 재집권)
IV. 논의에 대한 평가
1. 동북아 중심국가 건설
2. 지방분권
V. 결론
I. 서론
평화적 시민혁명에 의하여 등장한 참여정부는 국정의 목표로 1. 국민과 함께하는 민주주의 2. 더불어 사는 균형발전 사회 3. 평화와 번영의 동북아 시대의 3대 목표를 제시하고 각 분야별로 12대 국정과제를 채택하였다.
민주국가에서 보장하는 3대 가치는 안전과 자유 및 평등인 바, 국가는 국민에게 평등을 최대한 보장해 주어야 하나 자유가 위협받지 않는 한도 안에서 할 수 있는 것이며, 다음으로 국가는 국민의 자유를 최대한 보장해 주어야 하나 안전이 위협받지 않는 한도 내에서 할 수 있는 것이다. 따라서 국가의 임무에는 안전과 자유와 평등이 상호 병렬되어 모순되기 때문에 타협하고 조화되어야 하는 것이 아니라 안전이 가장 중요하고, 그 다음이 자유이고, 자유 다음이 평등이다. 국정의 목표 중 “국민과 함께하는 민주주의”는 “자유”를 대변하고, “더불어 사는 균형발전 사회”는 “평등”을 대변하고, “평화와 번영의 동북아 시대”는 “안전”을 대변한다. 따라서 “국민과 함께하는 민주주의”는 “더불어 사는 균형발전 사회”보다 중요하고 “평화와 번영의 동북아 시대”는 “국민과 함께하는 민주주의” 보다 더 중요하다.
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2013.10.31
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