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사회보장의 역사
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사회보장의 역사
사회보장제도는 고대부터 빈민들을 구제하기 위해서 국가에서 행하여 졌으나 근대의 사회보장제는 약 100년전 독일에서 사회보험제도를 실시하면서부터 이고 제2차 세계대전 후 선진 자본주의 국가에서 복지국가(welfare state)를 출범시키면서 급속도로 발전해 왔다.
약 100여년 동안의 역사를 살펴보면 현대 사회보장제도의 성립 이전인 구빈법, 사회보장제도 형성기, 제2차 세계대전 이후 사회보장 팽창기, 석유파동이후 스태그플레이션1)1) 스태그네이션(stagnation:경기침체)과 인플레이션(inflation)을 합성한 신조어로, 정도가 심한 것을 슬럼프플레이션(slumpflation)이라고 한다.
에 빠지면서 복지국가의 위기가 대두되어 오늘날의 사회보장제도의 재편기이다.
1. 봉건사회의 붕괴와 구빈법 체제
중세 1870년대 이전의 절대왕정기2)2) 절대라는 말은 국왕이 봉건귀족 ․부르주아 등 어느 누구에게도 제약을 받지 않는 절대적 권력을 가졌다는 것을 의미한다. 즉, 왕권신수설(王權神授說)이 그 이론적 기반이다.
와 자유방임적 야경국가3)3) 국가는 외적의 침략으로부터의 방어, 국내치안의 유지, 개인의 사유재산 및 자유에 대한 침해의 배제 등 필요한 최소한의 임무만을 수행해야 한다고 하는 자유방임주의에 근거한 자본주의 국가의 국가관.
시기동안 구빈법을 통해 빈곤문제를 해결해 왔다. 그러나 구빈법 체제는 빈민에 대한 억압과 통제를 통해 체제유지에 목적을 두고 있었다. 그중 체계적으로 발전된 영국 구빈법 체제를 알아보고자 한다.
1) 1601년 영국 엘리자베스 구빈법
▶ 봉건사회 제도의 붕괴 배경
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