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사회보장제도
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Ⅰ. 서론
우리나라 헌법은 제 34조 제1항에서 [모든 국민은 인간다운 생활을 할 권리를 가진다.] 고 규정하고 있으며 동조 제2항 [국가는 사회조장, 사회복지의 증진에 노력할 의무를 진다.] 고 규정하고 있으며 동조 제 5항에서는 [신체장애자 및 질병, 노령 기타의 사유로 생활능력이 없는 국민은 법률이 정하는 바에 의하여 국가의 보호를 받는다.] 고 규정하여 우리나라는 복지사회를 지향함을 천명하고 있다.
복지사회는 국가가 모든 국민이 인간다운 생활을 할 수 잇도록 최저생활을 보장하고 국민개개인의 생활 수준을 향상시킬 수 있도록 제도와 여건이 갖추어져 있는 사회를 말한다고 하였으므로, 복지사회의 출현은 그 역사가 그리 오래 된 것은 아니다. 산업화 이전의 전통사회에 있어서 빈곤은 하나의 사회 현상이었다. 빈곤 그 자체가 하나의 문제로 간주되지 아니하였고, 그것이 공공의 평화를 위협하는 한에 있어서만 문제가 되었다. 과거의 빈민법은 빈민은 그의 성격상 결함 때문에 빈곤하다는 가정에서 출발하고, 빈민에 대한 구제는 과거의 실패에 대한 처벌 또는 미래의 실패가능성에 대한 예방책으로 제공되었을 뿐이다. 그러나, 산업혁명으로 경제가 발전되고, 프랑스혁명과 미국독립전쟁으로 개인의 권리에 대한 새로운 개념이 나타남에 따라 빈곤에 대한 사회적 보호의 새로운 형태인 사회보험이 독일의 비스마르크에 의하여 최초로 등장하였다. 이어서 세계 각국은 억압적인 빈민법을 개혁하여 보다 인간적인 공저 부조와 사회복지서비스 제도로 대치되었고, 현대국가에 이르러 복지혜택을 일종의 권리로서 규정하고 국가는 그것을 필요로 하는 모든 국민에게 급부를 제공하여야 한다는 것이 일반화되게 되었다.
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2011.03.10
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