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미국지역사회복지사업
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미국지역사회복지사업
1. 자선조직화운동시기(1865~1914)
1) 사회적 상황 :
-산업화 : 노동시간, 작업조건, 안전, 아동노동 등
-도시화 : 농촌인구, 유럽인 도시 집중->위생 건물 상태 부적절, 사회복지서비스 미흡
-이민문제 : 사회적 종교적 제도뿐 아니라 여러 가지 형태의 사회문제까지 갖고 들어왔다.
-남북전쟁 이후의 흑인문제 : 민권법, 인민주의 운동, 교육문제
2) 이념적 상황 :
-사회진화론: 개인주의, 최소한의 정부
-급진주의: 정부가 기업 통제, 협동조합에 의해 운영->사회의 ‘열패자’들을 위한 복지
-실용주의: 19세기 말 피어스, 제임스 주장 20세기 초반 듀이, 미드 구체화
-형식주의와 고정된 원리, 규칙 등 절대적인 것 부인하며 개인의 성장과 사회적 활동 등
전반적 생활 맥락에서 찾는 견해
-자유주의: 인권 중시->하층계급의 권리가 의회에서 청취되도록 권력계층의 지지를 얻는 구실
3) 자선조직협회운동(Charity Organization Society)
영국의 영향으로 1877년 버펄, 최초로 창설
*프로그램
-구호받고 있는 사람들 명단 열거 ‘social service indexes or exchanges'
-케이스분석회의-케이스별 원조방안 모색
-사회적 경제적 문제에 관한 광범한 연구 분석을 하여 특정조치 건의
*사회적 영향
-사회복지기관 설립 : 인도적 차원 및 사회질서 파괴 방지
-인종, 종교 등 집단의 구빈활동
*어려운 점
-재정적 지원요청 소수, 사회 지도층 인사에게 지나치게 의존
-무차별적 구호, 빈곤의 악순환
-유급구호 담당자들의 활동을 합리화시킬 수 있는 방안 찾으려함
-재원 부족
*구호방법
‘가치가 있는’ 빈민에게 ‘우애방문원’통해 교화, ‘가치가 없는’ 빈민은 정부 구빈기관에서 그 지역사회의 최저임금수준 이하의 원조
*그밖에 활동
임대주택법 개정, 결핵퇴치협회의 설립, 걸인과 유랑자 단속을 위한 경찰과의 협력, 자녀부양의무 입법지지, 사회조사 기술 발전-‘피츠버그 서베이’
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