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지역복지와 지역사회계획
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지역복지와 지역사회계획
1. 지역복지
1) 지역복지의 개념
최근 우리나라 사회복지분야에서는 지역사회복지라는 용어가 많이 사용되고 있다. 특히 과거 중앙 중심의 복지체계에서 벗어나 자치단체와 지역사회의 특성과 욕구에 따른 복지서비스가 요구되고 주민참여가 중시되는 지방화시대를 맞이함에 따라 지역사회복지는 더욱 부각될 전망이다.
우리나라에서는 지역복지라는 용어 대신에 미국에서 사용되는 지역사회조직이나 지역사회개발이란 용어를 더많이 사용해 왔다. 그래서 새마을 운동도 지역사회개발이라는 개념으로 이해되어 왔다. 그러다가 일본에서 널리 사용되는 ‘지역복지’란 용어가 소개되면서 이 용어가 부분적으로 사용되기에 이르렀다.
일본의 지역복지개념은 지역과 사회복지의 합성어로 지역차원에서의 사회복지라는 의미가 강조되고 있다. 일본의 사회복지대책은 계층에 따른 대상별 사업이 강조되는 경향이 강했으나, 지역복지라는 개념이 도입되면서 주민생활을 위한 지역차원에서의 주민주체 사회복지가 전개되었다는 데 그 특성이 있다. 그러나 지역복지라는 용어가 아직 우리나라에 정착되었다고 보기는 어렵다. 현재 우리나라에서는 지역사회복지, 지역복지, 재가복지 등의 용어가 혼용되어 사용되고 있는 실정이다.
지역복지에 대한 개념 정의를 살펴보면, 지역복지란 일정한 지역사회에 있어서의 사회적 욕구를 충족하는 공급체계이며, 사회적 욕구의 확대와 다양화에 따라 욕구와 자원의 수요공급이 원활하지 못할 때 필요하고, 요보호문제를 중심으로 한 모든 생활 곤란을 대상으로 하며, 공적시설에 한정하는 것이 아닌 공사의 복합적 공급체계로 구성되며, 주민의 참여를 강조하는 접근 방법을 사용한다고 본다.
2) 지역복지의 목적
(1) 지역사회의 참여와 통합의 강화
(2) 주민의 지역사회 문제의 대처능력의 배양
(3) 지역사회 조건과 서비스의 향상
(4) 지역사회내의 소외계층의 이익증대
3) 지역복지의 구성요건
(1)재가복지 서비스
(2)요보호 대상자에 대한 개별원조 및 환경개선 서비스
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2011.03.11
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