집권화에 대하여 (조직구조론)
Ⅰ. 집권화의 개념 및 기본 가정
1. 집권화(Centralization)의 개념
집권화란 조직의 어느 단일점에 의사결정이 집중되는 정도를 나타내는 것으로 자율적인 선택을 하기 위한 공식적인 권한이 어떠한 개인, 단위, 혹은 계층에 집중되는 정도로서 종업원으로 하여금 그들의 작업에 최소한의 개입을 하도록 하는 것을 말한다.
2. 집권화의 기본가정
1) 집권화란 비공식 조직이 아닌 공식적 조직에만 관심을 기울인다. 다시말해 공식적 권한에만 적용한다.
2) 집권화는 의사결정의 자율성에 초점을 둔다. 의사결정이 하위계층으로 위임되었으나 하위계층 구성원의 자율선택을 억누르는 정책이 존재할 때에는 집권화가 증대되며, 따라서 정책은 분권화를 무효화할 수 있다.
3) 단일점에로의 집권화란 한 개인, 단위, 혹은 계층을 지칭할 수 있으나 집권화에서 단일점이란 상위층으로의 집중을 뜻한다.
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2011.08.29
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