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정책의제의 형성과정과 학자들간의 견해차이,정책의제설정모형 비교,정책의제설정에 영향을 미치는 변수, 아젠다(agenda)
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정책의제의 형성과정과 학자들간의 견해차이,정책의제설정모형 비교,정책의제설정에 영향을 미치는 변수, 아젠다(agenda)
정책의제란
사회적 문제를 해결하기 위해 정책담당자가 공식적으로 다루기로 한 정책문제를 말한다. 즉 어떤 사회적 문제나 이슈가 정책결정자나 관계자들의 관심을 끌게 됨으로써 공공정책의 형성을 위해 검토되고 논의될 수 있는 상태에 놓이게 된 것을 정책의제라 한다.
제1절. 정책과정의 개념
정책이란 국가 및 공공기관의 행정목표 달성을 위한 의도적․계획적․행동적인 주요지침을 말하며, 이렇게 정책이 산출되기까지 밟아야 할 일정한 절차를 의미한다.
제2절. 정책의제설정
1. 개념 및 대두배경
⑴ 정책의제란 해결의 필요성을 정부 스스로 의식한 문제(외부주도형) 또는 정부 밖의 사람들에 의해 제기된 문제들(NPO) 중에서 정책적인 해결을 의도하여 정부가 채택한 문제를 말한다. 즉, 사회문제가 정책문제로 전환되는 과정이나 행위를 의미한다.
⑵ 여러 가지 사회문제들 중에서 가장 시급하고 위기성이 있는 문제를 정부가 공식적으로 채택하는 단계를 의미한다.
⑶ 정책과정의 출발점이라 말할 수 있다.
⑷ 어떤 사회문제는 정부에서 해결하려고 노력하는데, 다른 문제는 왜 공식적 거론 없이 방치하는 가에 대한 답변을 구하는 것이 정책의제설정이론이다.
⑸ 대두배경
① 이 문제는 미국 정치사회의 독특한 사정으로 인하여 연구되기 시작했는데, 미국에서 있었던 1960년대 흑인폭동을 계기로 자유선거 등의 민주적인 정치가 소수약자에게 큰 도움을 주지 못하여 흑인들이 정상적인 경로를 통하여 의견 투입을 하지 못한 데 대한 원인분석이 이루어짐으로써 본격적으로 연구되기 시작하였다.
② 이와 같은 정책의제설정은 1960년대 흑인폭동을 계기로 사회문제가 왜 정책문제화 되지 못하는가에 관심을 가지면서 관심이 높아지게 되었다.
2.일부 문제만 정부의제로 채택되는 이유에 대한 견해
1. 사이먼의 의사결정론
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2012.01.06
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