진보적 사회사업실천의 전개사 (사회복지)
1. 인보관 운동과 사회개혁
개인변화와 환경변화를 동시에 추구하는 사회사업실천의 성격은 사회사업의 전문화와 사회개혁이라는 두가지의 큰 흐름으로 존재하고 있다.
미국의 경우 1877년에 시작한 COS(Charity Organization Society)는 자유-자본주의를 배경으로 전문사회사업을 태동하였고 1898년 뉴욕 COS의 여름훈련코스로 부터 사회사업전문교육이 시작되게 된다. 인보관운동의 경우, 운동가들이 사회개혁에 있어 나름대로의 노력을 투여하여 성과를 보게 된다. 정치적 행동을 통하여 사회재건을 이룩한다는 순수한 개혁주의를 표방한 초기의 인보관 운동가들을 시작으로 정치적․사회적 행동을 위한 사회개혁의 예는 시작된다.
이 당시의 인보관운동가들의 주 활동은 ① 의무교육과 아동노동금지, ② 여성노동자의 최대 노동시간과 최저임금, ③ 노동자보상법, 모성연금, 공공위생과 보건에 대한 새로운 기준의 도입 ④ 청소년 범죄자를 위한 특별법원, ⑤ 방문간호사, 방문교사 등과 같은 영역에서 이루어졌고 이민자보호, 여성착취, 지적민주주의, 시민의 자유권, 국제평화 등과 같은 많은 영역으로도 개입하였다. Jane Addams에게 있어 사회사업(그녀가 직접 사회사업이라는 용어를 사용한 적은 없음)이란 아동, 노인, 이민자, 인종집단, 노동운동, 공중보건 등을 포괄하 는 개념이었고 사회개혁과 진보주의 운동에 있어 여성의 참여, 풀뿌리민주주의, 지역사회의 교육을 강조하였다. 특히 Hull-House는 여성에게 있어 남성과의 지적인 토론과 논쟁을 할 수 있게 해준 풍부한 공간이었다.
그러나 이러한 사회개혁은 지속적으로 이루어지지 못하고 좌절되었는데 여기에는 몇가지의 이유가 있다.
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2012.01.18
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