1) 권력의 독점
- 탕평책이 실시되는 시기에도 노론이 정국을 주도하였고, 마침내 노론의 특정 가문이 권력을 독점하였다.
(1) 노론의 정국 주도
① 탕평책 : 붕당 사이의 대립 완화
② 노론의 득세 : 노론의 정국 주도
(2) 노론 특정 가문의 권력 독점 : 세도 정치
2) 외척 세도
- 순조 때부터 철종 때까지 3대 60여년간 외척 세력에 의해 세도 정치가 실시 되었다.
(1) 세도 정치
① 개념 : 특정 인물이나 가문이 왕의 신임을 얻어 정치, 권력을 독점하는 비정상적인 정치
② 실시 과정(3대 60여년간)
♣ 순조 : 안동 김씨의 세도(김조순)
♣ 헌종 : 풍양 조씨의 세도(조만영, 조인영)
♣ 철종 : 안동 김씨의 세도(김문근)
(2) 세도 정치의 폐단 : 정치의 파탄, 사회의 혼란
▣ 안동 김씨의 세도 정치
본디 세도 정치라 함은 조광조가 도학의 원리를 정치 사상으로 심화 시킨데서 주창된 것으로 사림들이 표방했던 통치 원리였다. 즉 천리를 밝히고 인심을 바르게 하며 정학을 북돋는 일 등을 뜻하는 말이었다. 이러한 세도 정치가 성립되기 위한 운영의 기반은 무엇보다도 공정한 언론과 인재의 등용 그리고 이에 대한 왕의 신임 내지는 위탁 등이었다. 이때문에 각 계파간에 시비와 분열이 일어났고 이것이 사화나 붕당정치로까지 비화되는가 하면 한편으로는 왕의 신임과 위탁을 빙자한 변태적인 세도 정치를 낳았다. 이렇게 외척이 권력을 장악하는 정치를 세도 정치라 했는데 이때의 세도는 사림 정치가 지향했던 본래의 세도(世道) 와는 본질적으로 다른 독재정치였기 때문에 세도(勢道) 라 표기하였다.
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2012.06.14
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