어느 국가를 막론하고 기존 정부와 사회는 테러문제를 다룸에 있어 항상 불리한 상황에 있다. 왜냐하면 테러리스트들이 항상 공격적이고 능동적인 입장에 서서 사건을 자행하고 있기 때문이다.
따라서 테러리즘에 대한 대책조치를 강구하기 위해서는 광범위한 일반대책의 수립과 특수임무수행체제를 구축해야 할 것이다.
테러리즘의 대처에는 테러발생을 사전에 예방하는 예방적 방법과 발생한 테러에 대처하여 테러사건을 해결하는 대테러작전 및 테러 후 조치의 3단계로 구분될 수 있다.