기획목표는 미래성, 방향성, 타당성, 규범성을 지녀야 한다. 기획목표가 되기 위해서는 어떠한 요건을 구비해야 하는지 살펴보기로 한다.
첫째, 정부가 국민들에게 널리 알린 목표(표방된 목표)와 실제로 관료들에 의해 추진되는 목표(실제적 목표)는 일치되어야 한다. 예를 들어, 도시거주영세민을 위한 아파트건설정책을 보면, 표방된 목표는 도시거주 저소득층 무주택 영세민에게 주거공간을 제공하는 것이다.
그런데 실제로 추진된 정책의 결과는 경제적 여력이 있는 사람들 앞으로 차플차즐 이