프로그램이란 어떤 목적을 달성하기 위해 만들어진 조직적 활동이다. 즉, 자원봉사프로그램은 의도된 계획에 따라 구척적인 목표를 달성함으로써 사람과 지역사회를 변화시키고자 하는 것이다.
기획(planning)은 우리가 처한 곳과 나아가야 할 곳의 간격을 연결해 주는 것으로서, 해야 할 바를 결정하는 역할을 하며 기본적으로 여러 대안들 중에서 어떤 목적을 위해 행동방침을 선택하는 것이다.
자원봉사프로그램의 기획은 자원봉사자를 활용하고자 하는 기관에서 유능한 자원봉사자의 유지, 기존의 업무에 새로운 자원봉사자 배치, 새로운 업무에 자원봉사