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우리나라 사회복지 재원의 유형과 내용에 대하여 설명하시오에 대한 레포트 자료.
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우리나라 사회복지 재원의 유형과 내용에 대하여 설명하시오.
국가의 기능이 점점 확대됨에 따라 사회복지에서 정부의 기능이 중요해졌다. 정부는 재정이라는 수단을 통하여 사회복지정책에 막대한 영향을 미치고 있다. 이러한 의미에서 사회복지정책은 국가의 재정상태와 절대적인 함수관계에 있다.
특히 저개발 국가에서는 사회복지정책이 국가재정의 압박 요인 및 경제성장 저해요인으로 지적되는 경우가 많이 있으며, 선진국에서도 사회복지의 수요 확대로 인한 재정건전성의 확보 문제가 주요한 정책과제이다.
사회복지정책을 실행하는 데 가장 중요한 것은 정책수행에 필요한 자원을 어디에서 얼마나 확보하고 어떻게 사용할 것인가를 결정하는 것이라 할 수 있다. 일반적으로 사회복지 재정은 공비부담의 원칙을 가지고 있다. 이는 사회문제 발생 원인은 사회제도에 있으므로 원칙적으로 국가가 비용을 부담한다는 것이다. 또한 사회복지는 국민적 권리에 의하며, 전체 사회의 조직 작용에 의해 재정지출이 이루어지기 때문이다. 개인의 문제 또는 개인 간의 재분배가 아니라 사회 전체의 문제라는 차원에서 복지와 관련한 서비스 제공은 전체 국민을 대상으로 하는 공통성을 가지고 있다.
사회복지정책 수행을 위한 사회복지의 재정은 다음과 같은 세 가지 기능을 가지고 있다. 첫째, 시장 실패를 보전하는 자원배분의 조정기능이다. 둘째, 빈부의 격차를 완화하여 사회적 안정화를 꾀하는 소득의 공평분배기능이다. 셋째, 경기변동을 완화시켜 국민경제의 안정적 성장을 지속시키는 경제의 안정화 기능이다.
자유주의 성향의 경제학자들은 사회복지정책 확대가 경제성장을 둔화시키는 주요 원인이라고 비판한다. 특히 사회복지 재정 부담이 국가재정 운영을 경직시키고, 성장 잠재력을 잠식하며, 근로의욕을 감퇴시키는 등 이른바 복지국가 위기를 유발한다고 주장하기도 한다. 그러나 '고매 풀린' 시장경제 질서에 개입하는 모든 국가행위를 경제성장을 통제하는 방법으로 이해한다면 이것은 명백한 오류이다.
오히려 우리나라 사회복지예산의 규모는 선진국과 비교하여 적정수준에 도달하지 못하는 저급한 수준일 뿐만 아니라 우리나라의 경제발전 수준과 비교할 때에도 매우 낮다.
사회복지서비스에 소요되는 비용을 충당하기 위한 재정은 대체로 조세, 사회보험료, 민간재원 등으로 구분된다.
전자에는 소득세, 소비세 등이 있으며, 민간재원에는 기업복지, 자발적 기부, 이용료(요금), 가족 간의 이전 등이 있다. 이 중 조세는 공적인 사회복지활동에 의해 재정을 지원하는 가장 중요한 재원이다.
복지국가의 실레 운영에서는 흔히 이들 재원이 혼합되어
...(이하 내용 생략) |
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2020.05.24
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