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복지국가 정의
복지국가의 목적
복지국가의 유형
복지국가와 경제발전과의 관계
복지국가 성공사례 분석
복지국가의 성장
복지국가는 개인과 가족에게 위기를 초래하는 '사회적 위험'에 대응할 수 있도록 보호하여 삶의 불완전을 감소시킨다고 하였다.
현외성.현대복지국가의 사회복지교육
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문제점 분석 및 향후 방향 제시
소득상실에 대해 도움을 제공함으로써 사람들이 경제적 불안정 상태에 바지지 않도록 하는 사회보험제도.
1880년대 독일에서 제정된 일련의 사회보험제도들은 공적, 노동포 섭적, 항상적, 예방적, 제도적 복지 제공의 새로운 주체인 복지국가를 태동시키는 역사의 전기를 조성하였는데, 이러한 사회보험제도들을 통해 국가가 복지국가의 신기원을 수립했다고 보는 근거는 사회보험은 제도화된 일상적 수단을 통해 빈곤을 예방하는 데 초점을 두고 있으며, 특정의 위기(산업재해나 질병)가 발생했을 때 가입자의 소득을 보전하는 데 중점을 두며, 주된 수혜자는 취업한 남성 노동 자들이고, 보험료를 납부하기 때문에 혜택의 수혜는 상호성을 띠게 되고 또 수혜자는 혜택에 대한 법적 청구권을 가지된 된다.
그럼, 사회보험제도를 수립하게 하고 나아가 복지국가의 등장을 촉진하는 세 가지 거시 역사적 조건을 보면 자본주의적 산업화의 진전과 사회보험제도의 수립 및 정치민주주의이다.
또한, 사회민주주의에 대한 효과적인 예방책으로서, 그리고 항구적인 면역제로서 노동계급을 위한 새가지 주요한 사회보험제도를 수립하였으니, '질병보험법', '산업재해보험법', '노령 및 폐질보험법 등이다.
1880년대 독일에서의 세 가지 사회보험제도 수립으로부터 비롯된 복지국가의 태동은 여러 가지 사회보험제도 간에 상이성에도 불구하고 전 유럽으로 확산되어 1919년까지는 거의 모든 유럽 국가에서 복지국가의 가장 핵심적 제도(coreinstitutions)로 정착되었고, 19세기 후반과 20세기 초반 사이에 유럽과 북미에서 수립된 핵심적 복지제도들은 그 이후 복지국가가 양적․질적으로 더욱 확장되는 토대가 되었다.
퍼니스와 틸톤은 사회복지 욕구에 대한 정부의 개입 형태를 중심으로 한 분류체계인데, 역사적으로 국가개입은 적극 국가모형에서 점차 사회보장국가 모형으로 갔다가 다시 사회복지국가 모형으로 지향하고 있는 것이 일반적 추세다.
미 쉬라는 복지국가 모형을 두 가지로 나누었는데, 하나는 다원적 혹은 분화된 복지국가이고 다른 하나는 조합주의적 혹은 통합된 (corp orateorintegrated) 복지국가이다.
복지국가 고용이 큰 나라들의 경우 '노동시장'의 1/3이 통상적인 의미에서의 시장이 아님
복지국가 상위권에 속하는 스웨덴의 복지 형태를 논해보자면 스웨덴은 북유럽 복지모델의 전형으로서, 높은 수준의 복지와, 사회적 평등을 동시에 달성한 성공적 사례로 인용되어 왔다.
스웨덴 복지모델은 보편적 복지제도, 협력적 노사관계 및 성장주의적 경제정책으로 특징지어진다.
스웨덴은 높은 복지와 함께 높은 세금 부담률이 특징이며 학교, 보육, 건강, 연금, 노인복지, 사회복지사업 등을 국가가 거의 무상제공하고 있다.
이러한 개방정책이외에도 도태된 분야의 기업과 노동자들을 적극적인 고용정책으로 발전 가능성과 생산성이 높은 산업으로 이동시켜 실업불안을 제거했다.
다시 말하면 의료보험 제도와 국민연금제도라는 두 가지 사회 보험제도를 주축으로 수립된 한국의 복지국가 체제는 과거와 비교하여 일반 국민과 노동계급의 삶의 안전을 보장하기 위한 획기적 발전을 이루었음에도 불구하고, 전 국민에 대한 국가의 복지책임은 여전히 미진한 것이 사실이다.
기초소득 보장은 최저 수준 이상의 적절한 보장이어야 하며, 국민소득 수준에 따른 적정한 문화생활이 보편적으로 이루어지게 하여 평등성과 안정성을 제고함으로써 사회통합을 이루게 한다.
이는 가정에서 가족 상호간에 공동체적 유대를 형성하는 진정한 보살핌이 있는 사회를 의미하는 것으로서, 모든 국민이 소득의 과소와 취업 여부, 사회적 신분에 상관없이 기초생활수준은 국가가 보장하며, 인간의 다양한 욕구를 물질적뿐만 아니라 비물질적 욕구도 사회공동의 노력으로 충족시킴으로써 삶의 질을 향상시키는 것이다. |
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2021.04.30
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