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사회복지정책의 역사적 발달 과정] 엘리자베스 빈민법, 정주법, 작업장법과 작업장 심사법, 길버트 법과 스핀햄랜드 제도, 신빈민법
엘리자베스 빈민법(1601)
빈곤 문제를 국가가 개입하여 해결하고자 했던 사회복지 정책의 역사는 1601년 영국의 빈민법(PoorLawof1601)에서 시작되었다.
이 빈민법은 실질적으로 빈민층을 도와주는 차원보다는 당시의 부족해진 노동력을 확보하기 위한 목적으로 제정되었다.
신빈민법
노동능력이 있는 빈민에 대한 구제를 국가가 공식적으로 거절할 수 있는 법적 근거가 되었다.
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사회복지정책의 역사적 발달 과정] 엘리자베스 빈민법, 정주법, 작업장법과 작업장 심사법, 길버트 법과 스핀햄랜드 제도, 신빈민법
빈곤 문제를 국가가 개입하여 해결하고자 했던 사회복지 정책의 역사는 1601년 영국의 빈민법(PoorLawof1601)에서 시작되었다.
따라서 엘리자베스 빈민법이 최초의 제도화된 법률이란 것에 반대하는 견해도 있으나, 무엇보다 최초로 빈민층 구제를 위한 빈민세(Poorrate)를 통해 빈민층을 구제하였다는 점에 사회복지 정책으로 인정되고 있다.
정 주법(thelawofsettlement)은 빈민법 초기의 가장 중요한 개선안이었다.
빈민법이 만들어지면서, 빈민층들은 가능하면 부유한 교구로 이동해 다니기 시작하였으며 퇴역 군인들은 직장을 구하기 위하여 이 지역 저지역을 방랑하게 되었다.
작업장법(WorkhouseA ctof1696)은 근로능력이 있는 빈민들의 노동력을 최대한 이용하면서, 구빈 재정도 축소시키고자 하는 목적으로 만들어졌다.
작업장 심사법(WorkhouseTestA ctof1722)은 빈민구호의 비용을 줄이기 위해 근로능력이 있는 사람들에 대한 원외 구호를 없애고, 심사를 통해 근로능력이 있다고 판단될 경우에는 무조건 작업장에 강제 수용하였다.
길버트 법은 새로운 인도주의적 구빈제도라고 평가받았으나 교구민의 구빈 세 부담이 가중되자 일부에서 불만의 소러도 나타났다.
결국 스핀햄 랜드법(SpeenhamlandA ctof1795)을 도입하게 되었다.
이들은 길버트 법에서 더 발전하여 빈민들의 현재 상태가 현재보다 더 높은 수준의 도움을 필요로 하고 있다는 것에 합의하고, 임금 보조제도를 도입하여 빈민들에게 최저생계비를 보장해주는 제도를 마련하였다.
신빈민법
사회복지의 이해: 윤찬영 저, 정민사, 2017
사회문제와 사회복지 : 최선화, 박광준 외 3명 저, 양서원, 2014 |
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2024.06.10
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