ⅰ. 서론
사회복지행정은 어떠한 이론적 관점을 갖고 있느냐에 따라 조직을 설계하고 직원들에게 동기를 부여하는 방법이 달라진다. 따라서 각기 다른 이론적 배경을 잘 이해하고 인식하는 일은 매우 중요하다. 사회복지행정의 이론적 배경에는 고전모형, 인간관계모형, 구조주의 모형이라는 3가지 기본적인 모형은 조직행동에 영향을 미치는 중요한 요인에 관해 각기 다른 가정을 하로 서로 구분되는 특징을 지니고 있다. 또한 이 3가지 모형들은 사실상 하나의 절충적인 체계모형으로 통합될 수 있다. 이상의 4가지 모형의 특징을 중심으로 사회복지행정의 이론적 배경을 살펴보기로 한다.
ⅱ. 본론
1. 고전이론(Classical Model) [관료제이론/과학적관리이론/행정관리이론]
1) 관료제이론
막스베버(Max Weber)에 의해 연구된 이론으로 관리 자체가 합리적 규칙과 절차에 의해 지배된다는 개념을 가지고 있다.
(1)기본가정
① 조직구성원들은 금전적인 요인으로만 동기가 부여된다.
② 고도로 전문화된 기술적 지식을 바탕으로 최대한의 효율성을 목적으로 한다.
(2) 특성
① 인간의 개성보다 공적인 지위에 기반을 둔 위계적인 권위구조
② 권위를 규정하는 규칙
③ 명확하고 고도로 전문화된 업무 분업
④ 비인간적인 인간관계
⑤ 실적과 기술이나 지식에 의한 신분보장과 관료의 충원
(3) 한계
① 사회복지조직의 과업의 다양성을 고려하지 않는다.
② 위계적인 권위와 규칙에만 의존함으로써 조직을 통제하거나 직원의 순종을 보장하는 효과적인 방법이 아니다.
③ 클라이언트의 소외, 비인간화를 초래한다.
④ 서비스 전달에 있어 융통성이 결여되어 있다.
⑤ 비인간적, 성과중심의 비인격적인 방법으로 직원을 평가한다.
(4) 사회복지행정조직에서 관료제 이론
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