⇒ 타율적인 외부에 의한 지역사회복지 활동은 지역주민의 충분한 동기유발을 무시하는 경우가 있고 주민들의 자발적인 의지를 바탕으로 하지 않기 때문에 외부환경의 변화에 따라 심한 기복을 경험하게 됨
⇒ 지역사회의 제반 여건의 특성을 무시하는 사회복지사업을 시행함으로써 특정지역에 존재하는 사회복지기관들은 그 지역사회 주민의 지지보다는 외부 즉 중앙정부 등에 대한 책임을 중시함으로써 지역사회에 맞는 사회복지 사업을 전개하지 못하는 경우가 있음
⇒ 공공부문에 의한 재정지원이 한정되어 있고 그 대상 또한 제한됨으로써 지역사회 전 부문에 대한 사회복지 서비스를 골고루 일정 수준까지 제공하지 못하기 때문에 이를 보충해 줄 수 있는 민간사회복지 활동이 필요하고 이를 위해서는 주민들의 자원봉사활동에 의한 적극적인 참여가 필수적인 것
2) 지역사회복지의 증진과 발전을 위한 정부차원과 민간차원에서의 과제
(1) 정부과제
⇒ 중앙, 지방 정부 간의 업무분배
⇒ 지방재정의 충실화와 복지재정의 확충
⇒ 사회복지 전달체계의 개선 및 합리화 등
(2) 민간차원
⇒ 가장 중요한 것은 주민참여의 확대
3) 복지행정의 효율성 및 효과성을 제고시킬 수 있는 방법
⇒ 수혜자로서 참여하는 방법
⇒ 실천가로서 참여하는 방법
⇒ 후원자로서 참여하는 방법
4) 적극적인 주민참여로 추진되는 지역사회복지 접근방법 및 사업의 3가지 유형
⇒ 전 지역사회의 경제적, 사회적 조건을 향상시키는 과정으로서의 지역사회개발
⇒ 지역사회가 안고 있는 주택, 교통, 환경, 정신건강, 기타 사회문제를 해결하고자 하는 기술적인 과정을 강조하는 사회계획