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외국의 사회복지제도 발달
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외국의 사회복지제도 발달
Ⅰ. 근대 일본의 사회복지 제도의 발달과 전개
1. 제1차 세계대전 후 1920-1944년대까지의 사회복지(사회사업)
▶이론적 혼란과 정립기
1) 소화초기 사회사업 본질 논쟁론
① 사회과학적 인식의 출발로 유물 변증법적 사회사업관-계급을 시점으로 사회사업 비판을 하는 논쟁
(사회사업의 문제를 놓고 그 계급성과 한계성이 규명되었고 자본주의의 구조적 문제로부터 사회사업의 본질이 추구되었다)
② 사상통제에 의한 사회사업 전체에 대한 비판-구체적 방법론이 중시
(학적 체계화의 입장과 사회민주주의로부터 현실의 사회사업을 인정한 기술론의 입장과의 사이에 논쟁이 일어난 시기)
③ 파시즘의 영향으로 본질규명의 입장이 후퇴 축소되고 전체로서의 논쟁이 쇠퇴하는 시기
∴ 사회과학적 인식의 이론과 실천양면의 도입으로 사업과 이론의 일치에 대한 노력이 사회사업 발전의 계기가 되었음
2) 사회사업 재편성의 논쟁-전쟁 후 사회사업의 지도 이념의 전환과 사회정책, 사회사업 재편성을 둘러싼 논쟁
① 사회사업을 구조적으로 파악하는 그 본질과 문제점을 규명하는 이론, 전체주의 이념에 입각한 이념주도의 이론, 구제를 휴머니즘에 의해서 강조하는 입장들의 논쟁(대립이 선명했던 시기)
②사회복지에 대한 재검토가 전국적으로 요청되어지고 재편성=후생성 사업화의 지지와 비판이 표면적 장식과 진실의 외도하는 측면에서 논쟁
③이론적으로 혼란했던 상태에서 전시행정에 밀착된 논쟁이 강했던 시기
∴ 사회사업 확대 발전과 후생사업의 이념적 도식이 되었고 또한 전후 사회복지를 생각하는데 중요한 의미를 갖게 됨
2. 전후 제1기(1945-1959년대)의 사회복지의 전개-정부주도형 사회복지의 정책
▶선별적 사회복지
▶정부주도 하에 실시
복지 3법에 관계하는 행정사무가 기관위임사무로 되어있음
3. 전후 제2기(1960-1970년대)의 사회복지의 전개-지방화 시대의 지향
▶사회복지의 확대
제도적 정립(3법 체제->6법체제 사회복지제도 확대)
노인복지법(1963)
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